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应急管理部门在安全生产领域风腐问题专项治理的整治措施及清单

一、聚焦作风顽瘴靶向纠治，筑牢风腐同防前沿防线

（一）深化执法作风专项整治

紧盯安全生产执法全流程作风问题，重点纠治执法检查走过场、选择性执法、执法“宽松软”、以罚代管等突出问题。严格落实行政执法“三项制度”，所有执法决定7个工作日内在官方网站公示，执法全过程使用执法记录仪记录，视频资料保存期限不少于6个月，重大执法决定法制审核率达到100%。建立“双随机、一公开”执法抽查机制，重点监管行业领域（危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘等）年度抽查比例不低于25%，一般工贸企业年度抽查比例不低于5%，抽查计划、抽查结果全部向社会公开，杜绝“熟人免检、关系少查”问题。健全执法案卷评查机制，每季度组织一次跨区域交叉评查，评查比例不低于当期已办结执法案卷的20%，对评查发现的“应罚未罚”“罚过不符”“程序违法”等问题，逐一建立问题台账，责令15个工作日内整改到位，对涉及执法人员违纪违法的线索，第一时间移送纪检监察机构。推行“说理式执法”“包容审慎执法”，制定轻微违法行为依法不予处罚清单，明确20项以上轻微违法情形在首次发现、及时整改、未造成危害后果的情况下不予行政处罚，坚决杜绝“以罚代管”“一罚了之”，同时严禁借“包容审慎”之名行“人情执法”之实。

（二）强化履职尽责作风督查

紧盯安全生产监管履职中的形式主义、官僚主义