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养老机构老年人外出请假管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为规范本机构老年人外出请假管理，防范老年人外出期间走失、意外伤害、突发疾病等安全风险，依据《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《老年人能力评估规范》（GB/T42195-2022）及本机构《安全管理制度》制定本制度。本制度将“谁审批、谁负责，谁陪同、谁负责，谁放行、谁负责”作为责任划分总原则，所有外出行为均须纳入闭环管理。

第二条适用范围

本制度适用于入住本机构且具有完全民事行为能力或限制民事行为能力的老年人外出请假管理，包括但不限于：家属接走、短时外出购物、就医、探亲访友、集体活动、节假日回家等所有离开机构院区的行为。完全不能自理且无家属陪同的老年人原则上不予批准外出，确需外出的须由机构安排至少1名护理人员全程护送。

第三条外出定义与分类

本制度所称“外出”指老年人离开机构门禁范围且预计时间超过30分钟的行为。按外出时长分为三类：

短时外出：外出时间不超过4小时，如就近购物、散步、社区活动。

日间外出：外出时间超过4小时但当日21:00前返回，如探亲访友、就医、参加宴会。

过夜外出：外出时间超过当日21:00，需次日或数日后返回，如节假日回家、住院治疗。

第四条基本原则

外出请假管理遵循“安全优先、分类管控、动态评估、闭环销假”原则。任何情况