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天气(暴风雨雪、沙尘暴)应急预案

1编制依据与适用范围

1.1编制依据

为有效应对暴风雨雪（含暴雨、暴雪、大风）、沙尘暴等恶劣天气，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会平稳运行，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》等法律法规及规章，结合各地实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于行政区域内暴风雨雪、沙尘暴灾害的预防、预警、应急处置和后期恢复等工作。因恶劣天气引发的次生、衍生灾害，如地质灾害、洪涝灾害、道路交通事故、电力通信故障、安全生产事故等，参照相关专项应急预案开展处置，本预案做好衔接配合。

1.3工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务；坚持预防为主、防救结合，常态化开展隐患排查和预警传播，提升基层防灾减灾能力；坚持统一领导、分级负责，各级政府统筹指挥，各部门分工协作，基层单位落实主体责任；坚持科学处置、快速响应，依托专业技术和专业队伍，提高应急处置效率；坚持协同联动、社会参与，整合各类应急资源，形成防灾减灾救灾合力。

2组织指挥体系及职责

设立各级恶劣天气应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责本行政区域内暴风雨雪、沙尘暴灾害的应急处置工作。应急指挥部总指挥由本级政府主要负责人担任，副总