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危大工程专家论证管理办法

一、第一章总则

1.1第一条目的与依据

危大工程一旦发生事故，其演化路径通常为：专项方案缺陷或未按方案施工→支护/模板/脚手架等临时结构承载力不足→局部失稳→整体坍塌或倾覆→群死群伤。专家论证是阻断该链条的第一道关口，其核心作用是在方案进入实施前，由独立第三方专业力量识别结构性、系统性缺陷。为规范危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）专家论证活动的组织、实施、结论运用与闭环管理，依据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）及《住房和城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号），结合本单位实际，制定本办法。

1.2第二条适用范围

本办法适用于本单位所有在建及新开工项目中，列入危大工程范围、需组织专家论证的专项施工方案的论证活动，包括但不限于：

?深基坑工程（开挖深度超过5m，或深度未超5m但地质条件、周边环境复杂的基坑）

?模板工程及支撑体系（搭设高度8m及以上，或跨度18m及以上，或施工总荷载15kN/m2及以上，或集中线荷载20kN/m及以上）

?起重吊装及安装拆卸工程（单件起吊重量100kN及以上等情形）

?脚手架工程（搭设高度50