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建筑行业人力基础管理办法

1总则

我在建筑行业做人力相关工作快二十年了，见过太多因为人力基础管理没做好，最后闹得项目停工、企业赔钱、工人拿不到工资的糟心事。建筑行业是典型的劳动密集型行业，人员流动性大、用工主体多、成分复杂，从总包管理人员到分包班组工人，但凡有一个环节的基础信息没捋清楚，最后都可能变成大麻烦。出台这个管理办法，就是为了把人力管理最底层的工作做扎实，从根源上规避安全风险、劳资纠纷，既保障企业的正常生产秩序，也实实在在维护每一位从业者的合法权益。

1.1制定目的

本办法的核心目的，就是改变过去很多项目“重生产、轻管理，重进度、轻人力”的坏习惯，把人力基础管理从“应付检查的虚活”变成“保障项目运转的实活”。通过规范从人员准入到退场全流程的基础管理动作，捋清所有进场人员的信息、资质、权益，解决长期困扰行业的人员底数不清、资质真假难辨、工资纠纷多发、安全责任落实不到位等痛点问题，为建筑项目的安全、质量、进度管理打好基础。

1.2适用范围

本办法适用于所有从事各类建筑工程的从业主体，包括建设单位、总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位，哪怕是项目临时雇佣的零散施工队伍、小型包工班组，都必须按照本办法的要求落实人力基础管理，不存在例外情况。不管是几十亿的大项目，还是几十万的小改造工程，人力基础管理的标准统一，不能因为项目小就放松要求。

1.3管理原则

本办法坚持三个核心原