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申论真题模拟试卷（基层治理专项）及参考答案

一、试卷说明

1.本次考试满分100分，考试时长150分钟。

2.作答要求：紧扣给定材料，结合实际，观点明确、条理清晰、语言规范，严禁抄袭原文、空泛议论。

3.题型结构：概括归纳题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题、文章论述题，完全贴合国考、省考申论通用命题结构。

二、给定材料

材料1

基层是国家治理的“最后一公里”，基层治理的成效，直接关系到群众的幸福感、获得感与安全感。近年来，各地持续推进基层治理现代化建设，聚焦乡村、社区治理痛点难点，不断创新治理模式、完善服务体系，但基层治理仍存在诸多短板问题。

某街道办事处工作人员坦言，当前基层工作存在“事务多、人员少、压力大”的突出问题。上级各类台账、报表、督查、考核任务繁杂，部分工作存在重复报送、层层加码现象，基层干部大部分时间耗费在文案整理、迎检备检上，深入群众走访、解决实际问题的时间被严重挤压。不少社区干部一人身兼数职，既要负责民生服务、矛盾调解，还要承担宣传、防疫、安全排查等临时性工作，长期处于超负荷工作状态。

与此同时，基层治理精细化水平不足。部分老旧小区基础设施老化，水电维修、楼道整治、停车难等民生问题长期得不到彻底解决。社区服务多以被动应对为主，缺少常态化的民意收集、问题研判机制，往往是群众投诉后才处置，前置服务、主动服务意识薄弱。城乡结合部、老旧小区流动人口多，人员结