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行政复议中的变更判决适用条件

需要说明的是，行政复议机关作出的变更原行政行为的决定，在正式法律规范中称为“变更决定”，部分实务与研究语境中也借用“变更判决”的表述指代该类复议决定，为贴合题目表述，本文统一使用“行政复议中的变更判决”指代行政复议机关作出的直接变更原行政行为的复议决定类型。

一、行政复议变更判决的基础认知

（一）变更判决的基本内涵

行政复议中的变更判决，是指行政复议机关经对被申请的行政行为进行全面审查后，认为原行政行为存在违法或不当之处，直接作出改变原行政行为内容的复议决定。与撤销重作决定不同，变更判决是复议机关直接对原行政行为的实体内容进行调整，调整后的行为直接产生行政法律效力