水库防洪应急预案编制导则.docx

水库防洪应急预案编制导则

1总则

1.1编制目的

为规范水库防洪应急预案编制工作，提升预案的科学性、针对性和可操作性，有效预防、及时处置水库防洪突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境破坏，保障水库工程安全及下游防护区公共安全，制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于中华人民共和国境内已建成投入运行的大、中、小型水库（含水电站水库、拦河闸坝等蓄水工程）防洪应急预案的编制、修订和管理。在建水库工程施工期防洪应急预案可参照本导则，结合工程建设实际需求调整编制内容。

1.3编制原则

1.3.1人民至上、生命优先：始终把保障人民群众生命安全作为首要目标，优先落实人员避险转移措施，