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养老机构冬季取暖安全管理制度

第一章总则

冬季取暖安全管理的核心矛盾在于：老年人自身行动迟缓、感官退化、基础疾病多，对火灾、一氧化碳中毒、烫伤等风险的识别和逃避能力远低于正常人。因此，本制度的管理底线不是“不发生故障”，而是“即使发生故障，也不造成人员伤害”。所有条款均围绕“主动预防、被动错、容灾设计”三个层次展开。

第一条为规范养老机构冬季取暖安全管理，消除火灾、一氧化碳中毒、低温烫伤、触电等事故隐患，保障入住老年人及工作人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《养老机构管理办法》及相关技术标准，结合本机构实际，制定本制度。

第二条本制度适用于本机构所有楼栋、房间、公共活动区域、办公区域、后勤用房及所有涉及取暖设备采购、安装、运行、维护、拆除的全过程。区域内设置的医疗服务区、康复理疗区同样适用本制度。

第三条冬季取暖管理实行“院长负责、分区包干、每日巡查、闭环整改”的十六字方针。取暖期定义为每年11月1日至次年3月31日。如遇极端低温天气导致气温低于5°

第四条取暖设备安全管理遵循三优先原则：优先采用集中市政供暖或中央空调；若条件受限，可使用经安全审核的分体式冷暖空调或油汀电暖器；严禁使用明火取暖、燃气取暖、小太阳、石英管发热装置、电极式电暖器及任何无自动断电保护的裸露发热元件设备。

第二章组织机构与责任网络

安全责任不是墙上的挂牌