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融媒体中心建设的问题与发展方向

当前我国融媒体中心建设已从“全面挂牌”的物理整合阶段进入“深度融合”的化学聚变阶段，据国家广播电视总局2023年全国广播电视和网络视听行业发展统计公报显示，截至2023年底，全国已建成县级融媒体中心2712个，基本实现全国县域全覆盖，地市级融媒体中心建成率达63.7%，省级融媒体云平台覆盖率达94.2%，三级联动的融媒体传播体系初步形成，在宣传党的创新理论、引导社会舆论、服务群众生产生活等方面发挥了重要作用。但在建设推进过程中，受制于体制机制、内容供给、技术支撑、服务运营、人才队伍等多方面因素，部分融媒体中心仍存在“建而不用、融而不合、活而不强”的问题，距离“引导群众、服务群众”的核心功能定位仍有较大差距，亟需针对性破解瓶颈制约，推动融媒体中心建设向纵深发展。

一、当前融媒体中心建设存在的核心问题

（一）体制机制融合不彻底，治理体系适配性不足

融媒体中心建设的核心是体制机制的重构，而非简单的机构挂牌叠加，但从实践来看，多地仍未突破传统管理模式的束缚。一是机构整合“形合神离”，“三多”问题突出。中国传媒大学2024年发布的《中国融媒体中心建设发展报告》对全国312家地县级融媒体中心的调研显示，68.2%的单位仍存在“多套编制、多套薪酬、多套考核”的“三多”问题，其中41.7%的县级融媒体中心人员身份差异导致的同岗位薪酬差距超过30%。部分单位虽然整合了