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社区健康教育活动实施指南（2025版）

前言

随着“健康中国2030”战略的深入实施以及公共卫生服务体系的不断升级，社区作为城乡居民健康管理的“最后一公里”，其核心地位日益凸显。2025年，面对人口老龄化加剧、慢性病负担加重以及居民健康需求多元化的挑战，传统的社区健康教育模式已难以满足新时代的要求。本指南旨在为社区卫生服务机构、居委会及相关社会组织提供一套系统化、标准化、可落地的健康教育活动实施规范，强调科学性、互动性与实效性，推动健康教育从“单向灌输”向“行为改变”转型，切实提升居民健康素养水平。

第一章组织架构与职责分工

构建高效的组织架构是确保健康教育活动顺利开展的基础。社区健康教育活动不应仅由卫生部门独立承担，而应建立“政府主导、卫生牵头、部门协作、社会参与”的联动机制。

1.1社区健康教育工作委员会

各社区应成立健康教育工作委员会，由社区居委会主任、社区卫生服务中心主任共同担任组长。委员会负责制定年度健康教育工作规划，统筹协调辖区内各类资源（如学校、企业、志愿者团队），定期召开联席会议，解决活动中遇到的场地、资金、人员等难点问题。

1.2多元化执行团队建设

执行团队需打破单一的人员结构，组建“1+1+N”模式的专业队伍。

核心专业力量（1）：全科医生、公卫医师、注册护士。负责提供权威的医学知识、健康咨询及急救支持。

健康管理骨干（1）：健康管理师、心理咨询师、营