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园区企业退出清退工作方案

一、总体要求与适用范围

企业退出清退是园区资产管理中程序最复杂、法律风险最集中的环节：清退对象多为经营异常或存在欠费、纠纷的企业，涉及资产移交、债务切割、人员安置、水电燃气安全切断等多线并行作业，任一环节程序瑕疵都可能引发诉讼、群体性事件或安全事故。本方案旨在为园区运营方提供一套从企业申请退租到场地重新交付的全流程作业标准，明确各节点责任主体、时限、文书模板与异常处置路径。

1.1适用范围

?主动退出：租期届满不再续租、租期未满申请提前解约的企业；

?强制清退：欠缴租金及物业费超过合同约定期限、擅自转租、擅自改变房屋用途、存在重大安全隐患拒不整改、营业执照被吊销或注销后仍占用房屋的企业；

?特殊情形：企业进入破产清算、被法院查封、法定代表人失联的企业。

本方案适用于园区自持物业；已售予业主的物业涉及企业退出时，本方案中安全断接、公共秩序部分可参照执行，资产清点由业主自行组织。

1.2工作原则

1.程序合法优先：强制清退必须以合同约定和《中华人民共和国民法典》合同编相关条款为依据，杜绝断水断电逼迁、强行清运对方物品等可能构成侵权的行为；

2.安全先行：水、电、燃气、危化品的切断与移交必须在人员撤离前完成核验，防止遗留场所发生火灾、泄漏、触电事故；

3.证据留痕：清退全过程以影像、书面签认记录固定证据，单次清退形成完整案卷，保存期限不少于5