2026年新型城镇化规划项目实施策略方案.docx

2026年新型城镇化规划项目实施策略方案

一、方案总则

1.1项目背景

按照国家以人为本新型城镇化战略、城市更新行动、县域城镇化建设相关部署，坚持“以人定城、以产兴城、产城融合”，转变过去大规模扩张建设模式，走内涵式高质量城镇化道路。2026年重点推进农业转移人口市民化、城市群/都市圈协同、县城载体建设、城市更新、城乡融合、城市智慧安全治理六大方向，破解城镇化进程中人口落户难、公共服务不均衡、老城设施老化、土地低效利用、城乡要素流通不畅等痛点，构建大中小城市与小城镇协调发展格局。

1.2指导思想

以人民为中心，立足国土空间总体规划，落实主体功能区战略；以县城为重要载体，做强都市圈