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低轨卫星互联网星座的频率协调与竞争

一、引言

近年来，全球商业航天进入快速发展期，低轨卫星互联网星座凭借传输时延低、终端便携性强、全球无缝覆盖的突出优势，成为各国航天产业布局的重点方向。与传统运行在地球静止轨道的通信卫星不同，低轨星座通过部署在数百到两千公里轨道高度上的规模化卫星网络，能够为地面光纤网络无法覆盖的偏远地区、海洋、空域提供宽带互联网服务，被普遍认为是消除全球数字鸿沟、支撑全域泛在连接的关键数字基础设施。无线电频率作为卫星通信信号传输的核心载体，是所有低轨星座规划、建设、运营不可或缺的非再生战略资源，围绕频率资源的获取、使用与权益划分，全球范围内已经形成了协调与竞争交织的复杂发展态