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2026年学生社会责任素养培育方案

一、方案背景与目标

（一）培育背景

教育部2024年发布的《中国学生发展核心素养监测报告》显示，全国中小学生社会责任素养平均达标率为72.3%，其中公共事务参与度仅为58.7%，志愿服务参与时长不足要求的60%，大学生社会责任实践成果转化率仅为19.2%。与此同时，数字化时代下学生对网络社会责任、全球可持续发展议题的认知度不足35%，针对社区治理、公共服务、应急响应等场景的责任实践能力存在明显短板。2025年全国教育工作会议明确要求，将社会责任素养纳入人才培养全过程，到2026年末实现学生社会责任素养达标率提升至90%以上，形成覆盖全学段、贯通校内外的培育体系。

本方案严格遵循《中小学德育工作指南》《大中小学劳动教育指导纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》要求，结合2026年经济社会发展对人才责任担当的实际需求，明确不同学段学生社会责任素养的培育重点、实施路径与评价机制，确保内容可落地、可考核、可推广。

（二）总体目标

到2026年末，构建“学段分层衔接、家校社协同、虚实场景融合”的社会责任素养培育体系，实现三大核心目标：

1.认知目标：义务教育阶段学生社会责任认知合格率达95%以上，高中阶段学生公共规则、法治责任认知率达100%，高等教育阶段学生对全球责任、可持续发展议题的认知度达85%以上。

2.实践目标：中小学生年均志愿服务参与时长不低于2