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- 2026-10-09 发布于上海
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content目录01研究背景与问题提出02全球系统重要性银行的识别机制03域外监管框架的演进与核心内容04中国监管制度的构建与实施路径05危机处置机制的设计与可处置性提升06挑战展望与政策建议
研究背景与问题提出01
2008年国际金融危机暴露‘大而不能倒’机构的系统性风险隐患危机导火索2008年雷曼兄弟倒闭引发全球金融海啸,暴露了大型金融机构无序破产带来的连锁反应。其与其他机构的高度关联导致风险迅速蔓延至整个金融体系。大而不能倒部分银行规模庞大且业务复杂,政府因担忧系统性崩溃被迫动用公共资金救助。这种隐性担保助长了机构的冒险行为,形成道德风险。公共成本高多国政府通过注资、担保等方式挽救濒危金融机构,耗费巨额财政资源。纳税人承担损失引发广泛不满,凸显改革监管框架的紧迫性。监管滞后性危机前监管聚焦个体机构稳健,忽视其系统性影响。缺乏对跨境、跨市场风险传染的有效防控机制,导致应对迟缓。改革起点国际社会开始推动建立针对系统重要性机构的强化监管制度。G20与FSB主导制定TLAC等规则,旨在实现有序处置与风险隔离。
全球系统重要性银行因其规模、关联性与复杂性成为监管焦点规模庞大全球系统重要性银行资产规模巨大,往往超过多个国家GDP总和。其体量使得个别机构的经营状况足以影响全球金融稳定。关联广泛这类银行与其他金融机构存在深度业务往来和风险敞口。一旦出现危机,极易引发跨市场、跨行业的风险传染
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