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2026年医废管理问题清单动态更新方案

一、方案总则

1.1编制背景

2021-2025年全国医疗废物处置能力建设行动收官后，我国已实现地级以上城市医废处置全覆盖，县级行政区域医废收集转运体系覆盖率达99.7%，全国实际医废处置能力达286.8万吨/年，较2020年提升72.3%。但随着医疗服务规模扩张、新型诊疗技术普及、突发公共卫生事件防控常态化，医废管理仍存在三类突出矛盾：一是产废端分类精细度不足，2025年全国医疗机构抽检显示，感染性废物与生活垃圾混放率平均为8.2%，基层医疗机构可达17.5%；二是转运处置端适配性不足，基因测序废物、肿瘤靶向药废弃制剂等新类别医废缺乏统一操作规范，2025年全国此类特殊医废合规处置率仅为61.4%；三是全链条追溯闭环不健全，2025年医废管理系统数据显示，约12.8%的县级医疗机构未实现医废转运数据实时上传，存在丢失、泄露风险。

为系统性解决上述问题，建立问题快速识别、分级处置、动态清零的管理机制，特制定本2026年医废管理问题清单动态更新方案。

1.2适用范围

本方案适用于全国各级卫生健康行政部门、生态环境主管部门、各级各类医疗机构（含诊所、卫生室、医学检验实验室、医美机构等）、医废收集转运单位、医废处置单位的医废管理问题排查、清单更新、整改落实全流程工作。

1.3工作目标

2026年底前实现：①医废问题清单覆盖率100%，所有涉医