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建筑施工噪声管控指南（2025版）

第一章总则

1.1编制背景与目的

随着城市化进程的不断深入以及2025年新版《中华人民共和国噪声污染防治法》及相关地方标准的全面实施，社会公众对生活环境质量的要求日益提高，建筑施工噪声污染已成为城市环境管理的重点与难点。为有效遏制建筑施工噪声污染，提升施工现场文明施工管理水平，保障周边居民正常生活、学习及工作秩序，促进建筑业绿色低碳高质量发展，特制定本管控指南。本指南旨在为施工单位、监理单位及建设单位提供一套系统化、标准化、可操作性的噪声管理解决方案。

1.2适用范围

本指南适用于2025年度及以后，所有在城市建成区、居民集中区、学校、医院、疗养院等噪声敏感建筑物集中区域周边进行的房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程、拆除工程及园林绿化工程等施工现场的噪声管控工作。偏远地区或野外作业虽受关注度较低，但亦应参照本指南执行，以保护生态环境。

1.3基本原则

建筑施工噪声管控应遵循“源头预防、过程控制、末端治理、全员参与”的原则。坚持将噪声防治费用纳入工程概算，优先选用低噪声工艺与设备，实施严格的施工计划管理，建立健全噪声监测与投诉处理机制，实现工程建设与环境保护的和谐统一。

第二章管理体系与责任制度

2.1组织架构建设

施工现场必须建立以项目经理为第一责任人的噪声污染防治管理体系。项目部应成立专门的“文明施工与噪声管理小组”，配置