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“大家商量着办”议事协商机制的探索与

实践

大领导指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，找

到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”近

年来，北京市海淀区坚持首都城市战略定位，不断深化接诉

即办改革，创新建立“大家商量着办”议事协商机制。在此基

础上，凝聚各方合力，形成了“党建引领、大家商量着办、围

着基层转、共建美好家园”四位一体治理实践，为探索超大城

市基层治理新路提供了海淀样本。

一、坚持党建引领，锚定共商共治的工作方向

党建引领是基层治理的根本政治保证。海淀区通过组织

嵌入和机制创新，将多方治理要素有机整合，把党的领导转

化为社会治理效能。

强化核心作用。出台《“大家商量着办”实施方案》，推动

“群众提”与“党建统”机制融合，确保议事协商始终聚焦中心

工作。

织密组织体系。健全从街镇党（工）委到党员示范户的

五级基层组织体系，实现党组织对治理末梢的“全覆盖”与“精

准触达”。

提升动员能力。以党组织结对共建为纽带，深化区域联

动与资源共享。通过“海·青”社区服务行动等载体，将党的政

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治优