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地方政府政务服务智慧化水平影响因素探究

———基于TOE框架的组态分析*

丁萌潇**

摘要数字化时代政府政务服务智慧化是推进国家治理体系和治理能力

现代化的有效手段，如何提高政务服务智慧化水平也成为政府部门和学者们共

同关注的热点。本文利用TOE框架对我国31个省级案例进行定性比较分析，

探讨技术、组织、环境因素对政务服务智慧化水平的影响和提升路径。研究发

现：单一条件并不构成政务服务高智慧化水平的必要条件;技术、组织和环境

因素“多重并发”，形成影响地方政府政务服务高智慧化水平的多样化组态;

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具体可以划分为4种类型：技术驱动型、环境驱动型、组织环境型和技术环

境型。该研究的结论有助于深化对我国地方政府智慧服务能力背后多重因素间

复杂互动本质的理性认识，并为推动