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2026年MPA公共经济学试题及答案

一、名词解释题（每题6分，共30分）

1.外部性

答案：外部性指某一经济主体的生产或消费活动直接影响了另一经济主体的生产或消费，但这种影响没有通过市场交易的价格机制反映出来。外部性分为正外部性和负外部性。正外部性使他人受益而未获补偿，负外部性使他人受损而无需赔偿，二者的存在均导致资源配置偏离帕累托最优状态，需要政府干预加以矫正。

2.公共物品

答案：公共物品是指具有非竞争性和非排他性的物品。非竞争性意味着一个人对该物品的消费不会减少其他人的消费量，边际成本为零；非排他性意味着无法或很难将未付费者排除在消费之外。公共物品的这两个特征导致市场机制在供给上失灵，一般需要由政府提供，如国防、灯塔、社会治安等。

3.税收转嫁

答案：税收转嫁是指纳税人在缴纳税款后，通过改变商品价格或其他途径，将税负转移给他人的过程。税收转嫁的实质是纳税人与负税人相分离，纳税人未必是税收的实际负担者。转嫁方式包括前转（顺转）、后转（逆转）、消转等，转嫁的难易程度受供求弹性、市场结构、税种性质等因素的影响。

4.财政政策

答案：财政政策是政府根据宏观经济运行状况，通过调整财政收入和财政支出总量及结构，以实现充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡等目标的政策体系。财政政策工具包括税收、公共支出、国债和政府投资等，按功能态势可分为扩张性财政政策、紧缩性财