粮食运营中的重点问题与解决思路.pdfVIP

关于粮食运营中需解决的突出问题

粮食的生产、流通、储存是粮食运营的几个主要环节。而要解决粮食运营中

的矛盾和问题，又必须走出粮食储备的误区，找到激活市场的办法，加大对粮食生

产的扶持和引导。这些都是粮食运营中需要着力解决的几个问题。

①要走出粮食储备的误区。粮食储备，不能沿用秋收，冬销，春空，夏忧的

储存方式。而应该改用秋收，冬藏，春转，夏实的储存方式。要在储存量，储存方

式，储存管理等方面来一次彻底的革新和革命。从储存量上来看，要确保国库里一

年四季都存有可供全国人民吃三年的基本口粮，没有这个实底，就无法应对国际粮

食市场上的风云变幻。而要实现这个目标，就必须有储存四年口粮的国库，每年拿

出一年的机动粮投入市场周转，其它三年的粮食则逐年递次轮库，只有这样，才能

确保粮食安全。在粮食储存方式上，要强制实施国家、省、市、县梯级储粮方案，

地方粮食储备可以参照国家粮食储备方案，由农业发展银行发放政策性粮食收购贷

款，但地方粮食储备中的经营损失应由地方财政承担。还可以效仿垦区成立粮食银

行，由集团公司的粮库代理农户储存粮食。储粮户可以凭存粮卡在网上交易，也可

以委托管粮企业交易，还可以在交足保管费的前提下，随时提取粮食自用。这种储

存模式，对所有大型粮食集团、大型粮食交易市场、以及有条件存放粮食而在经营

上合法