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RCEP对亚太区域产业链重构的影响

一、RCEP与亚太产业链重构的时代背景

（一）RCEP的核心制度框架与生效基础

RCEP是由东盟主导发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共同参与的区域自由贸易安排，经过多轮谈判正式落地生效以来，覆盖了全球约三成人口、三成经济总量与三成贸易总额，成为当前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、发展潜力最强的自由贸易安排（商务部，2022）。与传统的双边自由贸易协定不同，RCEP的规则设计并非局限于货物贸易的关税减让，而是构建了一套覆盖货物贸易、服务贸易、投资准入、知识产权保护、电子商务、竞争政策、争端解决等二十余个领域的综合性制度框架，既充分考虑了区域内不同发展水平成员的承受能力，设置了差异化的履约过渡期，又对标国际高标准经贸规则的发展方向，形成了统一、透明、可预期的区域经贸规则体系。协定生效以来，各成员按照承诺逐步推进关税减让、规则落地，区域内贸易投资的自由化便利化水平持续提升，为区域产业分工的深化提供了坚实的制度基础。

（二）亚太产业链的演化脉络与重构动因

亚太区域的产业分工体系经过几十年的演化，先后经历了产业梯度转移形成的“雁阵模式”、全球价值链扩张阶段形成的“东亚生产网络”等不同阶段，逐步发展成为全球制造业产出最高、产业链条最完整、贸易往来最活跃的区域。在传统分工模式下，区域内各经济体按照要素禀赋形成了垂直分工格局：发达经济体提供高端技术、