危废转移联单电子、纸质档案同步留存指南（2025版）.docxVIP

危废转移联单电子、纸质档案同步留存指南（2025版）

第一章总则与适用范围

1.1编制背景与目的

随着国家生态环境保护力度的持续加大及“无废城市”建设的深入推进，危险废物管理已全面迈入数字化监管的新阶段。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及相关配套政策要求，危险废物转移联单（以下简称“联单”）的管理已确立了电子联单为主、纸质联单为辅的双轨运行机制。为进一步规范产生单位、运输单位及接受单位的联单管理行为，确保电子数据与纸质档案的一致性、完整性与可追溯性，特制定本指南。本指南旨在解决当前企业在执行双轨制留存过程中出现的“时间差”、“数据不一致”及“归档混乱”等痛点，通过标准化的操作流程，降低企业合规风险，提升危废管理水平。

1.2适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有涉及危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置活动的企事业单位和其他生产经营者（以下统称“相关单位”）。无论其规模大小、行业属性，凡在2025年及以后发生危险废物转移行为的，均须严格遵循本指南关于电子与纸质档案同步留存的规定。

1.3基本原则

同步留存工作应遵循以下四项核心原则：

（一）真实性原则：电子联单数据必须与实际转移情况完全一致，纸质联单必须由相关责任人亲笔签字或盖章，严禁弄虚作假。

（二）同步性原则：电子联单的运行状态与纸质联单的流转进度应保持逻辑上的同步，确保“账实相符、账账相符”。

（