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吕梁市人民政府关于印发吕梁市深化市级财政科技计划(专项、基金等)管理

为深化市级财政科技计划（专项、基金等）管理改革，进一步优化科技资源配置，激发各类创新主体活力，提升财政科技资金使用效益，加快实施创新驱动发展战略，结合吕梁市实际，特制定本方案。始终坚持需求导向与问题导向相结合，全面贯彻新发展理念，围绕能源革命、产业升级、乡村振兴、数字转型等重点领域，系统重塑市级科技计划体系，推动从“分钱分项目”向“定机制、出成果、见效益”转变，努力构建科学规范、公开透明、权责清晰、绩效导向的科技计划管理新机制，为吕梁高质量发展提供坚实的科技支撑。

坚持“聚焦重点、优化整合、改革创新、放管结合”的基本原则。聚焦全市经济社会发展重大科技需求，集中财力支持关键核心技术攻关与科技成果转化，逐步解决科技计划碎片化、重复分散等问题。按照政府职能转变和“放管服”改革要求，厘清政府与市场、科研主体之间的关系，政府重点负责规划布局、政策引导与绩效监管，具体项目评审、过程管理、验收评价等逐步交由专业机构承担。充分调动科研人员积极性，遵循科研活动规律，赋予科研单位和人员更大自主权，同时加强科研诚信建设与风险防控，确保财政科技资金安全高效使用。通过改革，到2028年基本形成适应创新驱动发展要求的科技计划体系和管理模式，市级财政科技投入绩效显著提升，全社会研发投入强度明显提高，科技成果转化率持续攀升。

全面优化整合市级各