基层医疗机构五健门诊建设实施方案
一、项目背景
(一)政策背景
2025年12月,国家卫生健康委等13部门联合印发《儿童青少年五健促进行动计划(2026—2030年)》(国卫妇幼发〔2025〕21号),针对儿童青少年肥胖、近视、心理行为异常、脊柱弯曲异常和龋齿五大重点问题,对应提出体重、视力、心理、骨骼、口腔五健目标,明确构建防、筛、诊、治、康一体化服务链条,并要求基层医疗卫生机构规范实施0~6岁儿童健康管理服务项目,强化儿童常见病预防、筛查、转诊和随访服务;同时明确按规定用好国家基本公共卫生服务补助资金、学校学生健康体检经费等资金,支持开展儿童青少年健康教育、筛查、评估和随访服务。2025年国家基本公共卫生服务人均财政补助标准已达99元(比上年增加5元),新增经费聚焦一老一小,为本项目提供了现实的经费底座。
需要明确的是:国卫妇幼发〔2025〕21号全文并未出现五健门诊这一机构名称,文件部署的落地载体是防筛诊治康一体化服务网络校园健康角社区健康驿站儿童友好医院及基层医疗卫生机构规范实施0~6岁儿童健康管理服务项目。因此,本项目建设定位为落实国家行动计划的基层服务载体创新——以国卫妇幼发〔2025〕21号为政策之锚,以五健门诊为落地之壳,整合国家已有规定的人员、频次、工具、转诊路径,形成可预约、可记录、可考核的整合服务。相关配套政策包括:《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(国卫
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