2026年老年安全用药基层指导规划.docxVIP

2026年老年安全用药基层指导规划

一、规划背景

当前我国65岁及以上老年人口已突破2.1亿，占总人口比重达14.9%，其中78.3%的老年人患有至少1种慢性疾病，43.8%患有2种及以上共病，人均日常服用药物达5.2种，80岁以上高龄老人人均用药量更是达到7.6种。国家药品不良反应监测中心2025年数据显示，老年群体药品不良反应发生率达18.7%，是18-59岁群体的3.2倍，其中46.2%的不良反应由不合理用药导致，包括漏服误服、多药相互作用、自行增减药量、滥用保健品等问题，每年因老年用药错误导致的住院人次超过320万，直接医疗支出达198亿元。

基层作为老年健康服务的第一线，目前存在用药指导资源供给不足的突出短板：全国街道乡镇卫生院药学人员配备率仅为42.7%，村卫生室药学服务覆盖率不足28%，已配备的药学人员中仅31.6%接受过老年临床药学专项培训，92%的城乡社区未建立老年用药动态管理档案。同时老年群体用药认知水平偏低，2025年全国老年健康素养监测数据显示，仅16.9%的老年人能准确识别常用药物的不良反应，22.3%的老年人有自行购买处方药的经历，47.8%的老年人将保健品等同于药品使用。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》要求，补齐基层老年用药指导服务短板，降低老年群体不合理用药风险，特制定本规划，实施周期为2026年1月1日至