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2026年老年痴呆认知障碍照护护理行动计划

一、行动背景

第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口达2.64亿，占总人口的18.7%；据《中国阿尔茨海默病报告2025》测算，目前我国60岁及以上人群中阿尔茨海默病及其他认知障碍患者约1507万，其中重度患者占比32%，中度占比45%，轻度占比23%。预计到2030年，认知障碍患者规模将突破2000万，照护缺口超过800万人。当前我国认知障碍照护体系存在三大核心短板：一是早期筛查覆盖率不足12%，65%的患者首次就诊时已进展至中度及以上阶段，错失干预黄金窗口；二是专业照护人员持证上岗率仅为17%，90%的居家照护者未接受过系统技能培训，压疮、走失、误吸等不良事件发生率高达47%；三是照护服务供给结构失衡，机构认知障碍专区床位占比不足8%，社区日间照护中心仅23%具备认知障碍照护能力，无法匹配患者差异化需求。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》要求，全面提升认知障碍照护服务的专业性、可及性、规范性，特制定2026年度照护护理行动计划，明确年度目标、核心任务、实施路径与保障措施，确保各项工作落地见效。

二、行动总目标

2026年底实现以下核心指标：

1.筛查干预：65岁及以上老年人认知障碍筛查覆盖率提升至60%以上，轻度认知障碍（MCI）人群干预率达到70%，病情进展延缓率不低于40%；