2026年老年人健康管理覆盖率攻坚规划.docx

2026年老年人健康管理覆盖率攻坚规划

一、攻坚背景与现状研判

截至2025年底，我国60岁及以上老年人口总量突破3.1亿，占总人口比重达22.4%，其中失能、半失能老年人超5000万，75%以上老年人患有至少一种慢性病，老年人健康服务需求总量年均增长8.7%。当前全国老年人健康管理覆盖率为69.2%，距离《“健康中国2030”规划纲要》提出的75%覆盖率目标仍有5.8个百分点缺口，覆盖人群超1798万。

现有服务存在三类突出短板：一是人群覆盖不均衡，农村地区覆盖率仅为57.3%，较城市低20.1个百分点；独居、空巢、失能老年人覆盖率不足40%，80岁及以上高龄老年人覆盖率仅为51.6%；二是