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2026年群众公卫诉求整改落实规划

一、规划背景与总体要求

（一）问题导向的规划基础

2025年全国公共卫生服务满意度抽样调查显示，群众公卫诉求集中于五大领域：一是基层公卫服务可及性不足，农村地区15分钟公卫服务圈覆盖率仅为68%，偏远山区公卫人员配置缺口达32%；二是重点人群服务精准度不够，65岁以上老年人健康管理率仅为72%，失能老人家庭访视覆盖率不足40%，孕产妇产后抑郁筛查率仅为51%；三是公卫服务同质化程度低，不同区县儿童国家免疫规划疫苗接种率差异达18个百分点，重点职业病监测覆盖率在中小微企业仅为35%；四是公卫应急响应感知度弱，72%的社区居民表示未参与过突发公共卫生事件应急演练，63%的个体经营户不了解突发公卫事件上报流程；五是公卫信息交互性差，48%的群众反映公卫服务记录无法跨机构调阅，重复建档、重复体检问题占公卫服务投诉总量的42%。

本规划以解决上述突出诉求为核心，全面落实《“健康中国2030”规划纲要》《国家基本公共卫生服务规范（第四版）》要求，坚持“群众诉求即整改指令、整改成效由群众评判”的原则，明确2026年整改目标、责任主体与落地路径，确保公卫服务供给与群众需求精准匹配。

（二）2026年整改总体目标

到2026年底，群众公卫诉求响应率达到100%，合理诉求办结率达到95%以上，公共卫生服务群众满意度提升至90分以上。具体量化指标包括：

1.基层公卫