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2026年畜禽养殖污染治理工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，深入贯彻农业绿色发展战略，聚焦畜禽养殖粪污、污水等废弃物的资源化利用与无害化处理，坚持源头减量、过程控制、末端治理相结合，统筹推进规模化养殖场规范提升与散养户污染管控，构建政府引导、企业主体、社会参与的治理体系，有效解决畜禽养殖带来的环境问题，促进畜牧业高质量发展与生态环境协同共进。

（二）工作目标

到2026年底，实现以下核心目标：一是规模化畜禽养殖场（小区）粪污处理设施装备配套率稳定在98%以上，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上；二是散养密集区粪污收集处理覆盖率达到85%以上，散养户粪污随意排放现象得到根本性遏制；三是养殖废弃物资源化利用产业体系初步形成，有机肥、沼气等产品市场供给能力显著提升；四是农业面源污染中畜禽养殖贡献占比较前一年下降5个百分点以上，重点流域、区域的养殖污染隐患得到有效消除。

（三）基本原则

一是分类施策、精准治理。针对规模化养殖场、散养户、养殖小区等不同主体，制定差异化治理方案，兼顾治理效果与成本效益，避免“一刀切”。二是种养结合、循环利用。以农田消纳为基础，推动养殖废弃物向肥料、能源转化，构建“养殖—粪污处理—种植”的循环农业模式，实现资源高效利用。三是属地管理、部门协同。明确地方政府主体责任，强化农业农村、生态环境、财政、自然资源等部门的协作