宣纸产业信用合规建设指引编制说明.docxVIP

宣纸产业信用合规建设指引（征求意见稿）起草说明

为规范宣纸产业信用管理，引导经营主体诚信合规经营，根据工作部署起草本指引，现就有关情况说明如下：

一、起草背景及必要性

（一）政策背景

依据《深化信用提升助力经营主体高质量发展三年行动2026年度重点任务清单》相关部署，清单明确要求聚焦地方重点、特色产业，针对宣纸、中药材、茶叶、特色食品等品类健全信用服务机制，落地信用监管、合规指导与守信激励举措，以信用赋能地方特色产业提质增效。宣纸作为宣城标志性非遗特色产业，被列入重点信用赋能产业范畴，亟需配套专项合规指引。

（二）现实必要性

一是规范行业发展需要，宣纸是非遗与地理标志产品，产业在生产质控、知识产权、环保、标识使用等环节存在合规短板，缺少系统性信用合规准则；二是落实信用监管落地需要，细化特色产业信用管理规则，将宏观信用政策转化为宣纸行业实操规范；三是助力产业高质量发展，以信用合规倒逼生产标准化、经营规范化，保护宣纸非遗品牌与地理标志价值。

二、起草过程

1.?启动起草阶段（2026年1月）：立足宣城市宣纸产业生产、经营、监管实际，对照产品质量、商标、非遗、地理标志、环保等现行法律法规，启动文稿草拟工作。

2.?初稿打磨阶段（2026年2月）：征求各县市区（园区）市场监管部门及市局相关业务科室意见，汇总修改建议后完善内容，形成指引初稿。

3.?上级初审阶段（2026年4月）：将初稿