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2026年烈士纪念设施管护资金专项治理实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于烈士褒扬工作的重要指示精神，全面落实《中华人民共和国英雄烈士保护法》《烈士纪念设施保护管理办法》和财政资金管理有关规定，进一步加强烈士纪念设施管护资金的监督管理和使用效益，切实解决资金管理使用中存在的拨付不及时、使用不规范、监管不到位、绩效不明显等问题，结合2026年工作实际，制定本实施方案。

本次专项治理的范围是2023年以来中央和地方各级财政安排用于烈士纪念设施维修改造、日常管护、祭扫服务保障、烈士纪念展陈等资金，以及通过社会捐赠、统筹整合等方式投入烈士纪念设施管护的相关资金；治理对象覆盖烈士陵园、烈士纪念堂馆、纪念碑亭、纪念塔祠、纪念广场、零散烈士墓等各类烈士纪念设施，以及承担烈士纪念设施管护职责的退役军人事务部门、烈士陵园管理单位、乡镇（街道）和村（社区）管护组织。治理工作的总体目标是，到2026年底全面摸清管护资金底数，全面查纠资金使用和设施管护中的违规问题，全面消除安全隐患和管理漏洞，推动建立权责清晰、程序规范、公开透明、绩效可考的烈士纪念设施管护资金长效管理机制。

专项治理坚持依规依纪、全面覆盖、问题导向、标本兼治的原则。在具体工作中，既要查资金分配是否科学合理，又要查资金拨付是否及时足额；既要查项目支出是否真实合规，又要查设施修缮是否保质保量；既要查管理责任是否落实到位，又要查制度机制是否健全