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地震灾害救援应急预案

1编制目的

为规范地震灾害应急救援工作，建立健全统一指挥、反应迅速、协同高效、科学施救的应急救援体系，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护灾区社会秩序稳定，保障人民群众生命财产安全，结合行政区域防震减灾工作实际，制定本预案。

2编制依据

依据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《生产安全事故应急条例》《国家地震应急预案》《地方突发事件总体应急预案编制导则》《地震应急救援工作规程》等法律法规和规范性文件，结合本行政区域地震风险特点和应急救援工作实际编制。

3适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的构造地震、火山地震、塌陷地震、诱发地震等各类地震灾害的应急救援处置工作；毗邻地区发生地震对本行政区域造成人员伤亡、财产损失或社会影响的，参照本预案开展协同处置。

4工作原则

4.1以人为本，生命至上。始终将人民群众生命安全放在首位，优先开展人员搜救、伤员救治和受灾群众基本生活保障，最大程度降低地震灾害造成的人员伤亡。

4.2统一领导，分级负责。在党委、政府统一领导下，实行属地为主、分级负责、条块结合的工作机制，各级各部门按照职责分工协同开展应急救援工作。

4.3快速反应，协同应对。建立健全快速响应机制，强化多部门、多力量协同联动，统筹专业救援力量与基层自救互救力量结合，确保震后第一时间开展先期处置，快速