安全生产行政执法程序及文书制作使用.pptxVIP

培训课件安全生产行政执法程序及文书制作使用基层执法人员培训课件2026年

课程导览01执法依据与管辖法规体系与管辖规则02现场检查与处理检查流程与即时措施03立案与调查取证立案条件与证据规范04告知听证与决定权利保障与处罚决定05送达执行与结案文书送达与执行归档06文书制作规范重点文书与易错警示

章节导览01执法依据与管辖程序合法是执法公正的第一道门槛

新规施行明确执法标尺执法依据分三层，引用前先核版本，法条可回溯基础法律法律层级《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产法》程序规章规章层级《安全生产执法程序规定》（安监总政法〔2016〕72号）文书格式格式层级应急管理部统一制定新《办法》已施行，旧版同步废止《安全生产违法行为行政处罚办法》经2025年11月24日应急管理部第29次部务会议审议通过以应急管理部令第18号公布自2026年2月1日起施行三大修订方向违法所得按销售收入等直接方式计算确立八类证据采信规则及非法证据排除原则立案、听证、法制审核等程序要求全面提标执法先问依据，引用先核版本

六类处罚与管辖规则先问三件事：有没有管辖权？能处什么罚？该不该移送？先定管辖，再定处罚，执法权限不越界。依据：应急管理部令第18号《应急管理行政处罚裁量权基准适用办法》处罚种类六类警告、通报批评罚款、没收违法所得、非法财物暂扣或吊销许可证件、暂停或撤销执业资格、降低资质等级限制生产经营活动、停产停