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2026年中医护理特色推广行动计划

一、行动背景与总体目标

（一）行动背景

随着我国人口老龄化程度加深，慢性病患病率持续上升，国家统计局2025年数据显示，我国60岁及以上老年人口占比达21.2%，高血压、糖尿病等慢性病患者规模突破3.3亿，群众对多元化健康服务、预防性健康养护的需求快速增长。同时，《“健康中国2030”规划纲要》《中医药发展战略规划纲要（2021-2035）》明确提出要推动中医护理技术进机构、进社区、进家庭，发挥中医护理在慢性病管理、老年护理、康复促进、养生保健中的独特优势。当前我国中医护理发展仍存在明显短板：二级及以下医疗机构中医护理岗位覆盖率仅为42.7%，三级医院掌握3