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我国将开展“适应人工智能发展促就业行动”，就业服务体系迎来系统性升级

新华社北京10月10日电记者从国新办10月10日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获悉，我国将开展适应人工智能发展促就业行动、“技能照亮前程”培训行动、农民工就业促进行动、高品质就业公共服务供给行动以及“人力资源服务+”融合发展行动。

这五大行动中，“适应人工智能发展促就业行动”被置于首位，释放的信号值得深入研判。过去谈及AI对就业的影响，政策话语多停留在“关注”“研究”层面。此次将其转化为具体的“促就业行动”，意味着决策层对AI与就业关系的判断已经从“观察期”进入“应对期”。不是被动等待冲击发生，而是主动设计缓冲机制和转型通道。

五大行动各有侧重，但内在逻辑相互咬合。“技能照亮前程”培训行动解决的是“能力缺口”——当AI替代部分岗位时，劳动者需要的是可迁移的新技能，而非简单的失业救济。农民工就业促进行动指向的是受影响最深的群体——制造业自动化、物流智能化对低技能岗位的替代效应，在农民工群体中体现得最为直接。“人力资源服务+”融合发展行动则试图从市场端发力，通过服务模式的创新来提升供需匹配效率。

对各类企业而言，这一政策信号的意义指向几个层面。

人力资源密集型企业——制造业、物流、客服、基础数据处理等AI替代压力最大的行业，将面临用工结构加速调整的现实。五大行动的落地，意味着企业可以在员工技