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社保“第六险”全国扩围提速，长期护理保险制度进入全面落地期

2026年10月，长期护理保险制度全国扩围进入实质性推进阶段。继此前多年在数十个城市试点之后，这项被业内称为社保“第六险”的制度，正在从“地方试点”加速走向“全国建制”。

长期护理保险的核心功能，是为因年老、疾病或伤残导致长期失能的人员，提供基本生活照料和与之密切相关的医疗护理服务保障。通俗地说，当一个人失去自理能力、需要长期照护时，这项制度可以分担一部分护理费用。我国60岁及以上人口已超3亿，其中失能、半失能老年人数量庞大，长期护理需求的刚性增长与家庭照护能力的持续弱化之间的矛盾，正在成为必须回应的社会命题。

从试点情况看，长期护理保险已在筹资机制、失能评估标准、服务供给体系等方面积累了大量经验。参保人员经失能等级评估认定后，可享受机构护理、居家护理或社区护理等不同形式的服务，费用由长护基金按比例支付。部分地区还将辅助器具租赁、上门照护等项目纳入保障范围。此次全国扩围，核心在于统一制度框架、规范筹资渠道、明确待遇标准，解决此前各地政策碎片化、待遇差异大的问题。

对各类企业而言，这一制度扩围的意义指向几个层面。

养老服务与护理机构——长护险的全国扩围，意味着护理服务需求将从“个人自费”转向“制度支付”。这是养老护理行业商业模式的一次根本性转变。具备标准化服务能力、失能评估资质、连锁化运营能力的护理机构，将获得稳定的支付来源