2021年新修订《安全生产法》解读.pptxVIP

合规宣贯2021年新修订《安全生产法》解读面向企业安管人员的合规宣贯宣贯时间2026年

课程导览01修法背景为什么改、改了什么方向02核心条款更新责任体系与处罚力度变化03实务落地要点企业安管人员的合规动作

修法解读修法背景从“防事故”走向“控风险、治隐患”01

修法回应了什么现实问题安全形势明显好转生产安全事故死亡人数2.71万人2002年约14万人→2020年2.71万人下降80.6%同比降幅重特大事故起数16起2001年140起→2020年16起下降88.6%同比降幅“安全生产法作为基础性、综合性法律，必须修法填补制度空白。”但新风险涌现，必须修法传统隐患尚未完全消除，安全工作进入爬坡过坎期2018年机构改革后，原安监总局职责划入应急管理部，法定职责需对应调整平台经济、新能源等新业态监管规则不健全

修法的三条主线本次修改决定共42条，约占原条款的三分之一；新法条文由114条增至119条。修法以三条主线为纲：贯彻新思想新理念、健全责任体系、加大惩处力度，奠定条款更新方向。三条主线一以贯之，理解这条线，后续条款的更新就有了方向感。主线一：贯彻新思想新理念人民至上、生命至上写入法律明确安全生产工作坚持中国共产党的领导主线二：健全安全生产责任体系管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全从政策文件上升为法定义务主线三：加大惩处力度解决违法成本偏低问题