生态修复和土地综合整治.pdfVIP

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态

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治

一、指导思想

围绕农业农村现代化、城乡融合发展和生态文建设总

目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文、治理有效、生

活富裕的总要求，通过实施土地综合整治与生态修复工程，

破解耕地占补平衡难题，创新土地制度供给和要素保障，优

化农村生产、生活、生态用地空间布局，逐步建成农田集中

连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的新格局。

二、工作原则

1、保护优先，严守底线。坚持绿水青山就是金山银山的

理念，始终坚持将生态环境保护放在优先位置。落实最严格

的耕地保护制度，严守耕地数量红线，切实保护耕地特别是

永久基本农田，夯实粮食安全和农业农村发展基础。

2、规划引领，集约利用。按照土地利用总体规划、城

乡建设规划、经济社会发展规划等多规衔接要求，立足现有

土地资源，综合运用“农田提升、低效盘活