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税务上门核查现场工作指引

一、适用范围与核心原则

税务上门核查是税务机关履行征管职责的法定程序，合规、有序的现场应对既能保障执法工作顺利开展，也能有效避免因沟通失当、资料错配、程序疏漏引发的不必要涉税风险。

本指引适用于企业面临的所有税务机关上门执法场景，包括但不限于日常税源巡查、发票协查、出口退税实地核查、涉税风险应对核查、注销清税核查、涉税举报核查、税务稽查进场检查。

现场应对必须严格遵循4项核心原则：

1.程序核验在先：所有执法活动必须先核验身份、核对法定文书，确认执法权限合法合规后再配合开展工作，不提前、不越位配合。

2.资料最小必要：仅提供与本次核查文书载明事项直接相关的资料，不随意扩大资料提供范围，所有资料提供全程留痕。

3.应答精准有度：回答问题严格遵循“问什么答什么、有依据讲依据、不确定不随意表态”原则，不引申、不猜测、不主动提及无关内容。

4.异常分层处置：遇到超出常规流程的异常情况，按事件严重程度对应不同决策权限处置，不激化矛盾、不随意妥协、全程留证。

二、核查进场前的准备工作

核查准备的充分程度直接决定现场应对的主动权，所有准备工作必须在执法人员进场后1小时内全部到位，避免临时慌乱出现管理疏漏。

2.1接访第一响应流程

1.第一接访人（行政前台、值班人员）遇到税务人员到访时，必须第一时间将其引导至独立会客区等候，严禁直接将执法人员带入财务室、仓库、