野保监测监管案卷评查细则.docx

野保监测监管案卷评查细则

一、适用范围与评查原则

野保监测监管案卷区别于普通林政案卷的核心特征，是监测数据作为核心证据的占比高、违法链条跨场景长、裁量基准关联物种保护等级，因此评查规则不能照搬通用行政执法案卷标准。本细则适用于全国各级林业和草原主管部门、自然保护地管理机构办结的以下野保监管类案卷：陆生野生动物（含两栖爬行类、鸟类、兽类、法定保护昆虫类）监测执法案卷、栖息地巡查执法案卷、人工繁育/经营利用/运输许可后续监管案卷、野保违法行为行政处罚案卷、涉嫌野保犯罪移送案卷；不适用于野保行政许可审批案卷、野生动物应急救助临时处置记录。

评查工作严格遵循4项可落地的执行原则：

1.全程溯及原则：