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开发区监察局工程监督工作制度

一、工程监督职责界定

（一）监督主体与对象

1.开发区监察局作为工程监督的主体，负责对开发区内工程建设项目从立项到竣工验收全过程进行监督。监督对象涵盖项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等参与工程建设的所有相关方，以及与工程建设活动有关的政府职能部门及其工作人员。

2.对于工程建设项目涉及的各类中介服务机构，如招标代理机构、造价咨询机构等，监察局同样有权进行监督，确保其依法依规开展业务。

（二）监督内容

1.项目前期手续监督

审查项目立项审批、规划许可、施工许可等前期手续办理情况，确保项目在合法合规的前提下启动建设。重点检查手续办理过程中是否存在违规审批、故意拖延、索贿受贿等行为。

监督项目的招投标活动，包括招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标等环节。核查是否存在围标、串标、虚假招标、规避招标等违法行为，以及评标专家是否公正履职。

2.工程建设实施过程监督

对工程质量进行监督，检查施工单位是否按照设计文件和施工规范进行施工，监理单位是否认真履行质量监理职责。监察局可通过不定期抽查、专项检查等方式，对工程实体质量进行监督，对发现的质量问题督促相关责任单位及时整改。

监督工程进度，检查建设单位是否按照合同约定的工期推进项目建设，施工单位是否存在无故拖延工期的情况。同时，关注因不可抗力等特殊原因