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铁路隧道突水突泥应急预案（最新）

第一章总则

一、编制目的

1.为有效应对铁路隧道施工过程中发生的突水突泥事故，规范应急处置全流程操作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障一线作业人员生命安全，降低事故对工程建设进度的影响，结合铁路隧道施工的现场实际特点，制定本预案。

2.本预案聚焦突水突泥事故的“预判-预警-响应-处置-恢复”全链条管理，明确各岗位的应急职责、操作标准、处置流程，杜绝应急过程中的指挥混乱、责任不清、行动迟缓等问题，确保突发事故时能够快速、科学、有序开展救援工作。

二、编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（最新修正版）

2.《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

3.《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）

4.《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设〔2023〕36号）

5.《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10304-2021）

6.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

7.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三、适用范围

1.本预案适用于项目所辖所有铁路隧道施工全阶段的突水突泥风险防控与应急处置工作，涵盖隧道掘进、初期支护、二次衬砌、附属结构施工等各作业环节的突水、突泥事故应对。

2.本预案覆盖因地质构造复杂、地下水富集、岩溶发育、断层破碎带、煤系