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2026年信访矛盾调解化解工作方案

一、工作总体目标

（一）核心指导方向

本方案围绕信访矛盾源头防控、就地化解、依法处置的全流程闭环管理设定执行标准，明确2026年度辖区内信访矛盾积案清零率不低于国家及属地主管部门规定的达标线，初信初访响应时效达标率实现全覆盖，群体性信访事件发生率同比下降预设合理比例，所有工作开展严格契合现行信访工作相关法律法规及上级主管部门出台的各类规范性文件要求，坚决保障群众合法信访权益，维护正常信访秩序与社会大局稳定。

（二）覆盖适用范围

本方案效力覆盖参与2026年度信访矛盾调解化解工作的所有责任主体，涵盖属地各行政职能部门委托的信访工作承接单位、第三方调解服务机构、专职调解员队伍、信访诉求涉及的相关企事业单位及其他关联主体，所有参与信访矛盾调处的主体均需严格遵守本方案约定的各项工作规则与权利义务划分标准。

二、各方主体权责划分

（一）牵头统筹方权责

作为信访工作主管牵头的甲方主体，需统筹年度信访矛盾调解化解工作的整体部署，按季度足额拨付专项工作经费，定期组织全体参与人员开展政策业务培训，每半月对工作落地成效开展督导检查，搭建跨部门信息共享对接平台，为一线调解人员提供必要的工作保障与法律政策支撑，同步做好重大敏感信访事件的应急统筹调度，协调跨领域资源推动疑难矛盾实质性化解。

（二）落地执行方权责

作为具体承接信访矛盾调解化解落地服务的乙方主体，需配备符合资