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2026年乡村振兴普惠金融实施方案

一、方案实施主体与适用范围

（一）参与主体界定

甲方为属地乡村振兴主管部门，主体信息填写处为____________________，乙方为属地持牌正规普惠金融服务机构，主体信息填写处为____________________，配套参与主体包含辖区内符合资质的村级集体经济组织、各类涉农经营主体、普通农户群体。本方案覆盖的行政区域范围为____________________，所有符合准入要求的涉农主体均可依规申请对应普惠金融服务支持，不受身份、经营品类的不合理限制。

（二）方案实施总体目标

本方案锚定乡村产业升级、民生保障提升、农村基础设施完善三类核心需求，约定年度内普惠型涉农贷款投放总规模不低于事前约定的阈值标准，辖区内符合资质的涉农经营主体金融服务覆盖率达到预设比例，普通农户普惠金融服务知晓率达到对应考核要求，普惠型涉农贷款平均实际利率较上一年度下调整合理区间，辖区内标准化村级普惠金融服务站点实现全覆盖，全面杜绝不合理收费、诱导过度借贷、违规抽贷断贷等侵害涉农金融消费者合法权益的行为。

二、核心服务内容与落地规则

（一）涉农产业定向普惠信贷服务

针对辖区内种植养殖大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农小微企业等经营主体，推出免抵押免担保的低息信用专属信贷产品，最高授信额度根据经营规模、历年经营信用记录进行梯度适配，申请流程简化为村级服务站点信息