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招标代理服务费管理暂行办法

一、总则

为规范招标代理服务收费行为，维护招标人和招标代理机构的合法权益，促进招标代理行业的健康有序发展，根据国家有关法律法规及相关政策，结合行业实际，制定本暂行办法。

本办法适用于在中华人民共和国境内开展各类工程建设项目、货物采购、服务采购等招标代理服务活动的收费管理。凡依法设立、具备相应资质条件，并从事招标代理业务的机构（以下简称“代理机构”），以及委托代理机构办理招标事宜的招标人，均应遵守本办法。

招标代理服务收费应遵循“公平、公正、公开、自愿有偿、诚实信用”的原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强政府宏观指导和行业自律。鼓励代理机构通过提高服务质量、效率和专业化水平来参与市场竞争。

二、招标代理服务收费

（一）收费构成与范围

招标代理服务收费是指代理机构接受招标人委托，提供包括但不限于编制招标文件（含工程量清单、标底或最高投标限价）、发布招标公告、组织资格审查、组织开标、评标、定标以及提供招标前期咨询、协调合同签订等全过程或部分环节招标代理服务所收取的费用。

收费范围应根据双方签订的招标代理合同（或协议）所明确的服务内容和工作量确定。未经招标人同意，代理机构不得擅自增加服务内容并收取费用。

（二）计费依据与标准

招标代理服务收费实行市场调节价。代理机构应根据服务成本、市场供求状况、服务质量和专业复杂程度等因素，与招标人协商确定收费金