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专项施工方案审批完成方可现场实施措施

1.总则与适用范围

专项施工方案是指导危大工程（危险性较大的分部分项工程）施工的技术纲领与法律依据，其审批流程的完整性直接决定了现场作业的合法性与安全性。本措施旨在建立“方案未批、严禁实施”的刚性管控机制，杜绝“先施工后补方案”或“边施工边审批”的违规行为，从源头阻断因技术准备不足导致的群死群伤风险。

本措施适用于房屋建筑与市政基础设施工程中，属于《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及配套文件界定范围内的所有分部分项工程，包括但不限于深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸、脚手架、拆除工程等。

深基坑工程：开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；或开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

高支模工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上的混凝土模板支撑工程。

起重吊装：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；起重量300kN及以上的起重设备安装工程。

2.方案编制与分级审批

方案编制与审批是技术决策的核心环节，必须遵循“谁编制谁负责、谁审批谁担责”的原则，实行严格的分级管控与签字