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工程款拖欠工人上访处置预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置工程款拖欠引发的工人集体上访事件，规范上访处置流程，维护工人合法权益，保障项目正常建设秩序，避免矛盾激化引发群体性极端事件，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内所有房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等各类在建及已竣工未结清工程款的工程项目，因建设单位拖欠施工总承包单位工程款、施工总承包单位拖欠分包单位工程款、分包单位拖欠劳务工人工资等连锁债务引发的工人集体上访（5人及以上）、围堵办公场所、阻碍交通、极端维权等事件的应急处置工作。

1.3处置原则

属地管理、分级负责