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公路安全监理实施细则

一、总则

（一）目的与依据

为规范公路工程施工安全监理行为，明确安全监理职责，有效预防和减少施工过程中的生产安全事故，保障从业人员的人身安全与健康，保护国家和人民财产安全，依据国家现行有关法律、法规、标准、规范以及项目招标文件、施工合同、监理合同等，结合本项目实际情况，制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于本公路工程项目的施工准备阶段、施工阶段及交工验收阶段的安全监理工作。所有参与本项目施工的单位及相关人员的安全活动，均应接受本细则规定的安全监理。

（三）监理原则

安全监理工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，实行事前控制、事中监督与事后处理相结合的全过程动态监理。监理工程师应将安全监理工作贯穿于工程监理的各个环节，确保安全监理工作的有效性和权威性。

二、监理准备阶段

（一）熟悉与掌握

总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握国家及地方关于公路工程安全生产的法律法规、标准规范，以及项目的安全技术要求。重点理解项目的特点、关键工序、重大危险源以及合同中约定的安全责任。

（二）编制监理计划与细则

1.在编制《监理计划》时，应明确安全监理的范围、内容、程序、制度、人员配备与职责分工。

2.专业监理工程师应根据《监理计划》和工程实际情况，编制详细的《安全监理实施细则》。细则应具有针对性和可操作性，